《陜西省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》陜建發(fā)〔2024〕167號(hào)

關(guān)于印發(fā)《陜西省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》的通知

陜建發(fā)〔2024〕167號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為提升工程質(zhì)量水平，滿足廣大人民群眾對(duì)“好房子”的需求，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》等規(guī)定，我廳制定了《陜西省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》，并經(jīng)2024年第13次廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

附件：《陜西省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年9月18日

（全文公開(kāi) ?13－14〔2024〕3號(hào)）

附件

陜西省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法

第一條 為加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，落實(shí)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，保障工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能，減少工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題，全面提升住宅工程質(zhì)量品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)通用規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱分戶驗(yàn)收），是指建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理等單位，在住宅工程各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，在住宅工程竣工驗(yàn)收前，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件等，對(duì)每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收合格證明的活動(dòng)。

第三條 全省行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)具體工作。

第五條 嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位主體責(zé)任。建設(shè)單位是分戶驗(yàn)收第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施分戶驗(yàn)收和質(zhì)量問(wèn)題處理。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程建設(shè)過(guò)程中和建筑物設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，依法依規(guī)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。

第六條 分戶驗(yàn)收的依據(jù)為國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和本省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件以及工程合同等。

分戶驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件：

（一）已完成設(shè)計(jì)和合同約定的工作內(nèi)容；

（二）主要使用功能項(xiàng)目抽查結(jié)果均符合要求；

（三）有關(guān)安全和主要使用功能檢測(cè)資料完整，工程質(zhì)量控制資料完整；

（四）所含分部（子分部）、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收均合格；

（五）法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他條件。

第七條 全裝修住宅工程，是指交付使用前，套內(nèi)和公共部位的所有裝飾面、設(shè)備管線及開(kāi)關(guān)插座等全部裝修并安裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施安裝到位的住宅工程。

全裝修《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收方案》分兩個(gè)階段，一階段為裝修前施工工作量基本完成，毛坯交付組織裝修前分戶驗(yàn)收，整理驗(yàn)收資料；二階段為全裝修完成后，工程竣工驗(yàn)收前組織分戶驗(yàn)收。一、二階段分戶驗(yàn)收資料匯總歸檔。

第八條 分戶驗(yàn)收包括戶內(nèi)驗(yàn)收和公共部位驗(yàn)收：

（一）戶內(nèi)驗(yàn)收內(nèi)容包括：

1.地面、墻面和頂棚質(zhì)量；

2.門窗工程質(zhì)量；

3.欄桿、護(hù)欄質(zhì)量；

4.防水工程質(zhì)量；

5.室內(nèi)主要空間尺寸；

6.給水排水與采暖工程質(zhì)量；

7.室內(nèi)電氣工程質(zhì)量；

8.通風(fēng)與空調(diào)工程質(zhì)量；

9.建筑節(jié)能工程質(zhì)量；

10.按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收的其他內(nèi)容。

全裝修住宅工程戶內(nèi)驗(yàn)收除上述項(xiàng)目外，還應(yīng)包括工程涉及的吊頂工程、輕質(zhì)隔墻工程、墻飾面工程、樓地面飾面工程、涂飾工程、細(xì)部工程、廚房工程、衛(wèi)浴工程、智能化工程、室內(nèi)環(huán)境污染控制等。

（二）公共部位驗(yàn)收內(nèi)容包括：

外墻面施工質(zhì)量；樓（電）梯、通道、地下室等公用部分的安全和使用功能；戶外安裝工程；建筑節(jié)能施工質(zhì)量等。

第九條 分戶驗(yàn)收程序及要求

（一）分戶驗(yàn)收程序：

1.住宅工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理單位編制《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收方案》。

2.施工總承包單位向建設(shè)單位提交分戶驗(yàn)收申請(qǐng)。

3.建設(shè)單位組織相關(guān)單位，成立分戶驗(yàn)收工作小組（詳見(jiàn)附件1：《分戶驗(yàn)收工作人員組成一覽表》），實(shí)施分戶驗(yàn)收工作。

4.分戶驗(yàn)收合格的，由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位分別在《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》上按照規(guī)定簽字、蓋章確認(rèn)。

（二）分戶驗(yàn)收相關(guān)要求

《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收方案》經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核同意后實(shí)施，并分別納入施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃管理。

《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收方案》應(yīng)包括驗(yàn)收單位各方職責(zé)和義務(wù)、驗(yàn)收小組成員分工、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容、檢查部位（應(yīng)在施工圖紙上注明）、檢查方法、儀器設(shè)備配置(應(yīng)注明儀器型號(hào)、規(guī)格、校準(zhǔn)有效期)、不合格項(xiàng)的處理措施、爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容；分戶驗(yàn)收應(yīng)全過(guò)程留痕，留存影像資料，建立分戶驗(yàn)收“一戶一檔”電子檔案。

應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模，合理配置驗(yàn)收工作小組人員。全裝修前戶內(nèi)分戶驗(yàn)收、全裝修戶內(nèi)分戶驗(yàn)收都必須逐戶、逐間、逐項(xiàng)進(jìn)行，分戶驗(yàn)收應(yīng)留存影像資料。發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量和使用功能不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求的，分戶驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)書面要求施工單位整改，整改后應(yīng)重新組織分戶驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師還應(yīng)當(dāng)加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)章。對(duì)重新組織分戶驗(yàn)收合格的，在出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》時(shí)，應(yīng)附上其重新組織分戶驗(yàn)收前的分戶驗(yàn)收記錄及整改復(fù)查記錄。驗(yàn)收合格后建立“一戶一檔”電子檔案。

從事全裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。全裝修住宅工程，應(yīng)實(shí)現(xiàn)購(gòu)房合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，否則不得組織分戶驗(yàn)收。鼓勵(lì)建設(shè)單位采用定期開(kāi)展業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng)或在交付時(shí)向業(yè)主推送分戶驗(yàn)收影像資料、驗(yàn)收記錄二維碼等方式，告知分戶驗(yàn)收實(shí)施過(guò)程和結(jié)果。

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收情況實(shí)施監(jiān)督抽查。建設(shè)單位應(yīng)提前5個(gè)工作日，將《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》、分戶驗(yàn)收“一戶一檔”電子檔案等，提交監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位應(yīng)提前一天將隨機(jī)抽中的待檢樓棟和樓層中有防水要求的房間、屋面蓄水，給水承壓管道（含暖氣）帶壓，并做好外墻淋水試驗(yàn)準(zhǔn)備。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，確定驗(yàn)收房號(hào)。抽查數(shù)量：每種戶型至少抽1戶，且總戶數(shù)不少于10戶；總戶數(shù)少于10戶的，全數(shù)檢查；其中頂層、底層至少各抽查2戶。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、使用安全和主要使用功能等重大質(zhì)量問(wèn)題的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止監(jiān)督抽查，要求建設(shè)單位整改。同時(shí)，提高監(jiān)督抽查比例，要求重新組織分戶驗(yàn)收和提高驗(yàn)收組成員級(jí)別，實(shí)施“提級(jí)驗(yàn)收”，由項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位上一級(jí)分管技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人參加分戶驗(yàn)收或現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)督導(dǎo)。監(jiān)督人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，寫入監(jiān)督記錄。

住宅工程分戶驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗(yàn)收，監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十一條 分戶驗(yàn)收資料應(yīng)由施工單位整理、組卷，由建設(shè)、施工單位歸檔保存，存檔期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起，不應(yīng)少于10年。分戶驗(yàn)收資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）分戶驗(yàn)收方案（含分戶驗(yàn)收小組成員組成）；

（二）對(duì)非全裝修、全裝修住宅工程，戶內(nèi)分戶驗(yàn)收記錄分別如下：

對(duì)非全裝修住宅工程：

1.《（非全裝修）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）》（附件2）；

2.《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（公共部位）》（附件5）；

3.《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》（附件6）；

4.分戶驗(yàn)收過(guò)程中的《整改通知單》及責(zé)任方的整改報(bào)告等其他分戶驗(yàn)收資料。

對(duì)全裝修住宅工程：

1.《（全裝修前）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）》（附件3）；

2.《（全裝修）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）》（附件4）；

3.《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（公共部位）》（附件5）；

4.《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》（附件6）；

5.分戶驗(yàn)收過(guò)程中的《整改通知單》及責(zé)任方的整改報(bào)告等其他分戶驗(yàn)收資料。

第十二條 建設(shè)單位在單位工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)將《住宅工程分戶驗(yàn)收方案》《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》（附件6）《住宅工程質(zhì)量投訴處理承諾書》（附件7）等，報(bào)送負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 住宅工程交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)將《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）》作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件。對(duì)全裝修住宅工程，還應(yīng)附《（全裝修前）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）》《（全裝修）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)），一同交給業(yè)主，并粘貼在每套住宅入戶顯著位置。

建設(shè)單位應(yīng)在《住宅工程質(zhì)量保證書》中注明以下事項(xiàng)：

（一）建設(shè)單位法定代表人（或者負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題處理的受委托人）姓名、電話以及辦公地點(diǎn)；

（二）物業(yè)公司名稱、電話；

（三）工程質(zhì)量保修范圍和保修期限；

（四）工程質(zhì)量保修處理流程和時(shí)限。

第十四條 住宅工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)在建筑物的明顯部位鑲刻《永久性責(zé)任標(biāo)牌》（附件8），接受社會(huì)監(jiān)督。標(biāo)牌由建設(shè)單位制作、安裝。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)牌不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求改正。標(biāo)牌保存年限應(yīng)為建筑物的設(shè)計(jì)使用年限。

第十五條 本辦法自2024年9月30日起施行，至2029年9月30日自行廢止，有效期5年。

附件：

1.分戶驗(yàn)收工作人員組成一覽表

2.（非全裝修）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）

3.（全裝修前）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）

4.（全裝修）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（戶內(nèi)）

5.住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表（公共部位）

6.住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表

7.住宅工程質(zhì)量投訴處理承諾書

8.永久性責(zé)任標(biāo)牌